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　　同时，一种新的作战理论进入实践，某种程度上也意味着组织编制与训练、装备体系的重构，而这绝非一朝一夕之功。　　首先，报告中提到了要加快推动国家层面出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》，加紧制定《全域旅游示范区创建工作导则实施细则》以及相应管理办法。